Z uwagi na liczbę i złożoność projektów w przedmiotowym konkursie oraz duże obciążenie instytucji związane z kumulacją wielu konkursów, a także aktualną sytuację panującą w kraju, związaną z epidemią COVID-19, orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu przewidziany w Regulaminie konkursu, wymaga przesunięcia z lutego 2021 r. na marzec 2021 r. 

Informujemy, że zmianie ulega orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu – na luty 2021 r. 

Zmiana dotyczy wydłużenia terminu weryfikacji warunków formalnych wniosków o 58 dni.

Informujemy, że w Regulaminie konkursu zaktualizowaliśmy następujące załączniki:

• Załącznik nr 1 „Wzór wniosku o dofinansowanie projektu ze środków EFRR RPO WiM 2014–2020”,
• Załącznik nr 2 „Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu ze środków EFRR RPO WiM 2014–2020”.

UZASADNIENIE:

Wnioskodawcy, składając wniosek o dofinansowanie, są zobowiązani do podpisania oświadczenia, że nie zalegają z należnościami wobec Urzędu Skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz nie zalegają z podatkami i innymi należnościami publicznoprawnymi. Ze względu na ogłoszoną pandemię COVID-19 podmiotom tym przysługuje możliwość złożenia do właściwego organu wniosku o ulgę w ramach tzw. Tarczy antykryzysowej. W związku z pojawieniem się możliwości złożenia wniosku o ulgę, a także możliwym brakiem dysponowania na dzień ubiegania się o dofinansowanie decyzją właściwego organu o udzieleniu takiej ulgi, Departament Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego zaktualizował wzory dokumentacji konkursowej poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów uwzględniających przypadek złożenia przez Wnioskodawców wniosku o ulgę.

Wprowadzony zapis umożliwi Wnioskodawcom, którzy nie otrzymali jeszcze ulgi w ramach Tarczy antykryzysowej, podpisanie oświadczenia pod wnioskiem o dofinansowanie. Instytucja Zarządzająca zastrzega jednak możliwość weryfikacji powyższych okoliczności, a Wnioskodawcy przed zawarciem umowy – zgodnie z zapisami dokumentacji konkursowej będą zobowiązani wykazać okoliczności braku zalegania w opłatach za podatki i inne należności publiczne.

Zmiany obowiązują od 29.06.2020 r., tj. od dnia podjęcia uchwały przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego, w pozostałym zakresie Regulamin konkursu pozostaje bez zmian.

Wszystkie wprowadzone zmiany, zgodnie z art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2020 r., poz. 818), nie skutkują nierównym traktowaniem Wnioskodawców.

Pytanie 1: Czy kompletna infrastruktura elektryczna wraz z przygotowaniem podłączenia budynku będzie wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź: Tak. Kwalifikują się koszty związane z infrastrukturą energetyczną, także przyłącze.

Pytanie 2. Czy oświetlenie terenu np. lampy są wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź 2: Nie. Oświetlenie terenu np. lampy stanowią wydatek niekwalifikowalny.

Pytanie 3. Czy budowa parkingu z kostki brukowanej wraz z wymianą gruntu będą wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź 3: Tak. Budowa parkingu z kostki brukowanej wraz z wymianą gruntu stanowi wydatek kwalifikowalny.

Pytanie 4. Czy infrastruktura drogowa – utwardzone drogi komunikacyjne kostką brukową wewnątrz terenu wraz z wymianą gruntu będą wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź 4: Tak. Infrastruktura drogowa – utwardzone drogi komunikacyjne kostką brukową wewnątrz terenu wraz z wymianą gruntu stanowi wydatek kwalifikowalny.

Pytanie 5. Czy wymiana gruntu pod posadzenie trawy będzie wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź 5: Tak. Generalnie niwelacja terenu i wymiana gruntu stanowi wydatek kwalifikowalny.

Pytanie 6.  Czy posadzenie zieleni będzie wydatkiem kwalifikowalnym?

Odpowiedź 6: Nie. Posadzenie zieleni stanowi wydatek niekwalifikowalny.

Pytanie 1: Koszty kwalifikowalne - w związku z faktem, że zgodnie z Zasadami kwalifikowalności wydatków w ramach Poddziałania 1.3.4 kwalifikowalne w przypadku wydatku polegającego na robotach budowlanych jedynie zakres objęty wnioskiem o dofinansowanie, niezbędny do realizacji inwestycji, czy kwalifikowalne będą następujące koszty:

1. ogrodzenie terenu inwestycyjnego (działki, której dotyczy projekt)
2. niezbędna infrastruktura techniczna np. oświetlenie, monitoring terenu, itp.?
3. kompletna instalacja fotowoltaniczna

Odpowiedź: Kosztem kwalifikowalnym w ramach poddziałania 1.3.4 mogą być jedynie działania związane z utworzeniem nowych lub dostosowaniem istniejących terenów inwestycyjnych i obejmują one m.in.: uporządkowanie i przygotowanie terenów (np. prace studyjno-koncepcyjne, badania geotechniczne, archeologiczne, rozbiórka, usuwanie zarośli, krzewów, drzew, niwelacja terenu, wymiana ziemi), a także koszty związane z kompleksowym lub częściowym uzbrojeniem terenu (infrastruktura wodno-kanalizacyjna, telekomunikacyjna, energetyczna, gazowa, ciepłownicza), budowę lub modernizację układu komunikacyjnego dla terenu inwestycyjnego (wewnętrzna infrastruktura drogowa, wewnętrzna infrastruktura kolejowa).

Wobec powyższego, zakres wskazany w Państwa pytaniu, nie może być przedmiotem projektu w ramach poddzialania 1.3.4.

Pytanie 2: Załączniki do wniosku:

1.  czy Projekt budowalny jest załącznikiem obligatoryjnym, czy wystarczy projekt przyłączy?
2.  czy w związku z długim czasem oczekiwania (ponad miesiąc) załącznik: "Kopia decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy" można złożyć w terminie późniejszym niż wniosek i tylko oświadczyć, że zostanie on dostarczony?
3.  czy "Oświadczenie Gminy o zgodności projektu z programem rewitalizacji" jest załącznikiem obligatoryjnym?

Odpowiedź:

1. Projekt budowlany jest załącznikiem obligatoryjnym. Wnioskodawcy jako wymagany załącznik, w przypadku projektów przewidujących prace budowlane, powinni przedstawić wyciąg z projektu budowlanego, w postaci kopii stron dokumentacji zawierającej: numery tomów (jeżeli dotyczy), tytuły i autorów opracowań wraz z numerami uprawnień i podpisami autorów oraz opis techniczny wraz z podstawowymi rzutami inwestycji. Ponadto, na żądanie IOK/ION, Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia pełnej dokumentacji technicznej projektu.
2. Na etapie składania Wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca nie ma obowiązku dostarczenia kopii pozwolenia/pozwoleń na budowę. Dokument powinien zostać dostarczony przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
3. W konkursach, w których zgodność projektu z programem rewitalizacji nie jest obligatoryjna (w tym Poddziałanie 1.3.4), a jedynie premiowana jest jego zgodność z programem rewitalizacji, w przypadku opisania zgodności projektu z celami określonymi w programie rewitalizacji, Wnioskodawca również dostarcza wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu wyciąg z programu rewitalizacji tj. kopię aktualnej uchwały przyjmującej program rewitalizacji oraz kopię listy planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami lub Oświadczenie Gminy o zgodności projektu z programem rewitalizacji (w przypadku projektów określonych w programie rewitalizacji, jako „pozostałe rodzaje przedsięwzięć rewitalizacyjnych”).

Jednocześnie informuję, że wykaz dokumentów, które należy złożyć wraz z wnioskiem o dofinansowanie oraz ich szczegółowy opis znajduje się w Instrukcji wypełniania załączników (...) stanowiącej Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu. Pełna dokumentacja konkursowa jest dostępna do pobrania na stronie rpo.warmia.mazury.pl. w zakładce naboru nr RPWM.01.03.04-IZ.00-28-001/20

Pytanie 3: Dodatkowe kryteria:

1. czy jako element inteligentnej specjalizacji regionalnej na działce docelowo może powstać chłodnia dla runa leśnego ?
2. w związku z załącznikiem 12- Lista sprawdzająca do weryfikacji Lista sprawdzająca do weryfikacji poprawności sporządzenia Programu rewitalizacji - w przypadku Poddziałania 1.3.4 czy Program rewitalizacji jest obowiązkowym załącznikiem do dokumentacji projektowej? A jeśli tak, to czy chodzi o załącznik sporządzany przez gminę, na której będzie realizowany projekty czy też ma być on przygotowany przez Wnioskodawcę(i czy są jakieś wytyczne co do niego)?

Odpowiedź:

1. Należy pamiętać, że w ramach poddziałania 1.3.4, w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, pomoc może zostać udzielona tylko na tzw. inwestycję początkową. Uzbrajany/przygotowywany w ramach projektu teren, musi wiązać się z inwestycją początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu [GBER]. W myśl powyższego artykułu „inwestycja początkowa” oznacza inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z założeniem nowego zakładu, zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu poprzez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu.

W związku z powyższym uzbrojenie/przygotowanie terenu musi być początkiem inwestycji, której rezultatem będzie utworzenie nowego przedsiębiorstwa lub rozbudowa istniejącego lub dywersyfikacja produkcji przedsiębiorstwa lub zasadnicza zmiana procesu produkcyjnego.

Wnioskodawca, we wniosku o dofinansowanie musi opisać i uzasadnić spełnienie powyższego warunku.

Weryfikacja, czy zakres projektu spełnia przesłanki inwestycji początkowej odbędzie się na etapie oceny merytorycznej projektu.

       b. Odpowiedź na pytanie została udzielona przy pytaniu 2

Pytanie: Czy w ramach poddziałania 1.3.4 tereny inwestycyjne kwalifikowalnym kosztem mogłoby być stworzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny inwestycyjne?

Odpowiedź: Kosztami kwalifikowalnymi w ramach Poddziałania 1.3.4 są koszty związane z utworzeniem nowych lub dostosowaniem istniejących terenów inwestycyjnych i obejmują one m.in.: uporządkowanie i przygotowanie terenów (np. prace studyjno-koncepcyjne, badania geotechniczne, archeologiczne, rozbiórka, usuwanie zarośli, krzewów, drzew, niwelacja terenu, wymiana ziemi), a także koszty związane z kompleksowym lub częściowym uzbrojeniem terenu (infrastruktura wodno-kanalizacyjna, telekomunikacyjna, energetyczna, gazowa, ciepłownicza), budowie lub modernizacji układu komunikacyjnego dla terenu inwestycyjnego (wewnętrzna infrastruktura drogowa, wewnętrzna infrastruktura kolejowa). Przygotowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny inwestycyjne nie wpisuje się w katalog kosztów możliwych do dofinansowania w ramach poddziałania 1.3.4.