W regulaminie konkursu jest informacja na str. 21 w części 3.4.1 pkt. 3, że w przypadku osób bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo, Wnioskodawca zobowiązany jest do weryfikacji ich statusu na rynku pracy, na podstawie dostarczonego przez uczestnika projektu zaświadczenia z właściwej instytucji publicznej. Jeżeli osoba bezrobotna pozostaje w rejestrze osób bezrobotnych PUP, to oczywiście ta instytucja wystawi takie zaświadczenie. A jaka instytucja powinna wystawić takie zaświadczenie osobie nieaktywnej zawodowo, bezrobotnej niepozostającej w rejestrze urzędu pracy?

W załączniku nr 8 Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia na str. 18-19 w tabeli Kryteria merytoryczne – SPECYFICZNE OBLIGATORYJNE znajduje się opis kryterium nr 1, które brzmi:

"Grupę docelową w projekcie stanowią w 100%:
• osoby powyżej 50 roku życia albo,
• kobiety albo,
• osoby młode poniżej 30 roku życia albo,
• osoby posiadające najniższe wykształcenie (podstawowe, gimnazjalne) albo,
• osoby z niepełnosprawnościami".
W kolumnie "Opis znaczenia kryterium" znajduje się informacja: "Spełnienie kryterium (lub przypisanie mu wartości „nie dotyczy”) jest konieczne do przyznania dofinansowania".

W związku z tym pytanie dot. niniejszego kryterium brzmi: Czy jesteśmy zobowiązani do objęcia w projekcie w 100% jednej z w/w grup, tzn. czy grupa docelowa musi być jednorodna, czy możemy jednak wskazać, że kryterium nas nie dotyczy i wsparciem obejmiemy różne osoby, w tym nienależące do żadnej z w/w wymienionych grup (np. pełnosprawnego mężczyznę w wieku 40 lat z wykształceniem ponadgimnazjalnym), ale oczywiście spełniające definicję osoby zagrożonej ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym?
Jeżeli możliwe jest objęcie wsparciem grupy niejednorodnej, to w której części wniosku o dofinansowanie informację, że kryterium naszego projektu nie dotyczy, należy umieścić? W systemie MAKS2 w części 4.7. Kryteria wyboru projektów - nie ma w/w kryterium obligatoryjnego na liście.

 Na tej liście nie ma też kryterium nr 8 ("Grupę docelową projektu stanowią wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji"), a które znajduje się w załączniku nr 8. Czy to kryterium także jesteśmy zobligowani spełnić, tzn, że grupę docelową projektu stanowić będą wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji”? Czy zgodnie z zapisem w kolumnie "Opis znaczenia kryterium" (o treści: "Spełnienie kryterium (lub przypisanie mu wartości „nie dotyczy”) jest konieczne do przyznania dofinansowania"), możemy wskazać, że kryterium nas nie dotyczy?

Temat: kryteria merytoryczne, zaświadczenie

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

W przypadku osób nieaktywnych zawodowo, takie zaświadczenie można dostać np. z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W załączniku nr 8 do Regulaminu konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 „Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia” wskazany jest pełen katalog kryteriów dla Poddziałania 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym– projekty konkursowe.

Kryterium, o którym mowa powyżej nie zostało uwzględnione w Regulaminie konkursu ani w załączniku nr 6 do Regulaminu „KARTA OCENY KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH PROJEKTU KONKURSOWEGO w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014−2020”, w związku z powyższym nie ma zastosowania w przedmiotowym konkursie.

Jedynym z kryteriów merytorycznych – SPECYFICZNE OBLIGATORYJNE „Grupę docelową projektu stanowią wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji”.

Czy to kryterium obowiązuje w niniejszym konkursie, czy musi być spełnione we wszystkich projektach? 

Temat: kryterium merytoryczne

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

W załączniku nr 8 do Regulaminu konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 „Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia” wskazany jest pełen katalog kryteriów dla Poddziałania 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym– projekty konkursowe.

Kryterium merytoryczne specyficzne obligatoryjne nr 1 o brzmieniu: „Grupę docelową projektu stanowią wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji” nie ma zastosowania w przedmiotowym konkursie. Jest to konkurs typu „inny” (ogólny).

Kryterium, o którym mowa powyżej nie zostało uwzględnione w Regulaminie konkursu ani w załączniku nr 6 do Regulaminu „KARTA OCENY KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH PROJEKTU KONKURSOWEGO w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014−2020”.

Czy spośród wskazanej grupy docelowej, którą w 100% mają stanowić m.in. kobiety, osoby 50+ itd., czy z tego katalogu należy wybrać tylko jedną z tych grup, czy też w ramach rekrutacji część uczestników to mogą być osoby 50+, a część przykładowo kobiety?

Temat: kryterium merytoryczne

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

W załączniku nr 8 do Regulaminu konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 „Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia” wskazany jest pełen katalog kryteriów dla Poddziałania 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym– projekty konkursowe.

Kryterium merytoryczne specyficzne obligatoryjne nr 1 o brzmieniu: „Grupę docelową w projekcie stanowią w 100%:

• osoby powyżej 50 roku życia albo,
• kobiety albo,
• osoby młode poniżej 30 roku życia albo,
• osoby posiadające najniższe wykształcenie (podstawowe, gimnazjalne) albo,
• osoby z niepełnosprawnościami”

nie ma zastosowania w przedmiotowym konkursie.

Kryterium, o którym mowa powyżej nie zostało uwzględnione w Regulaminie konkursu ani w załączniku nr 6 do Regulaminu „KARTA OCENY KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH PROJEKTU KONKURSOWEGO w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014−2020”.

W załączniku nr 8 Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia na str. 18-19 w tabeli Kryteria merytoryczne – SPECYFICZNE OBLIGATORYJNE znajduje się opis kryterium nr 1, które brzmi:

"Grupę docelową w projekcie stanowią w 100%:

• osoby powyżej 50 roku życia albo,

• kobiety albo,

• osoby młode poniżej 30 roku życia albo, • osoby posiadające najniższe wykształcenie (podstawowe, gimnazjalne) albo,

• osoby z niepełnosprawnościami".

W kolumnie "Opis znaczenia kryterium" znajduje się informacja:

"Spełnienie kryterium (lub przypisanie mu wartości „nie dotyczy”) jest konieczne do przyznania dofinansowania".

W związku z tym pytanie dot. niniejszego kryterium brzmi: Czy jesteśmy zobowiązani do objęcia w projekcie w 100% jednej z w/w grup, tzn. czy grupa docelowa musi być jednorodna, czy możemy jednak wskazać, że kryterium nas nie dotyczy i wsparciem obejmiemy różne osoby, w tym nienależące do żadnej z w/w wymienionych grup (np. pełnosprawnego mężczyznę w wieku 40 lat z wykształceniem ponadgimnazjalnym), ale oczywiście spełniające definicję osoby zagrożonej ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym?

Jeżeli możliwe jest objęcie wsparciem grupy niejednorodnej, to w której części wniosku o dofinansowanie informację, że kryterium naszego projektu nie dotyczy, należy umieścić? W systemie MAKS2 w części 4.7. Kryteria wyboru projektów - nie ma w/w kryterium obligatoryjnego na liście.

Na tej liście nie ma też kryterium nr 8 ("Grupę docelową projektu stanowią wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji"), a które znajduje się w załączniku nr 8. Czy to kryterium także jesteśmy zobligowani spełnić, tzn., że grupę docelową projektu stanowić będą wyłącznie osoby mieszkające na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji, wskazanym w „Programie Rewitalizacji”? Czy zgodnie z zapisem w kolumnie "Opis znaczenia kryterium" (o treści: "Spełnienie kryterium (lub przypisanie mu wartości „nie dotyczy”) jest konieczne do przyznania dofinansowania"), możemy wskazać, że kryterium nas nie dotyczy?

Temat: kryteria merytoryczne, grupa docelowa projektu

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

W załączniku nr 8 do Regulaminu konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 „Kryteria merytoryczne wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia” wskazany jest pełen katalog kryteriów dla Poddziałania 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym– projekty konkursowe.

Kryterium, o którym mowa powyżej nie zostało uwzględnione w Regulaminie konkursu ani w załączniku nr 6 do Regulaminu „KARTA OCENY KRYTERIÓW MERYTORYCZNYCH PROJEKTU KONKURSOWEGO w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014−2020”, w związku z powyższym nie ma zastosowania w przedmiotowym konkursie.

W regulaminie konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 jest informacja na str. 21 w części 3.4.1 pkt. 3, że w przypadku osób bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo, Wnioskodawca zobowiązany jest do weryfikacji ich statusu na rynku pracy, na podstawie dostarczonego przez uczestnika projektu zaświadczenia z właściwej instytucji publicznej. Jeżeli osoba bezrobotna pozostaje w rejestrze osób bezrobotnych PUP, to oczywiście ta instytucja wystawi takie zaświadczenie.  A jaka instytucja powinna wystawić takie zaświadczenie osobie nieaktywnej zawodowo, bezrobotnej niepozostającej w rejestrze urzędu pracy?

Temat: status na rynku pracy

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

W przypadku osób nieaktywnych zawodowo, takie zaświadczenie można dostać np. z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Czy projekt może zakładać zakup dla uczestników środków ochrony indywidualnej w związku z zagrożeniem COVID?

Temat: stypendium stażowe, stypendium szkoleniowe, COVID-19, koronawirus

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

Biorąc pod uwagę, iż zgodnie z Regulaminem konkursu, rozstrzygnięcie konkursu RPWM.11.01.01-IZ.00-28-001/20 planowane jest na kwiecień 2021 r., należy stwierdzić, że:

• na etapie tworzenia wniosku o dofinansowanie, Projektodawca nie będzie posiadał wiedzy nt. sytuacji epidemicznej w Polsce, w II kwartale 2021 r. W związku z powyższym ujęcie zakupu środków ochrony osobistej w budżecie projektu, skutkować będzie trudnością w ocenie budżetu pod kątem niezbędności poniesienia takich wydatków w odniesieniu do celu realizacji projektu;
• w przypadku pojawienia się konieczności zakupu środków ochrony osobistej dla uczestników projektu (ze względu na epidemię koronawirusa SARS-CoV -2), można sfinansować ich zakup z oszczędności powstałych na etapie realizacji projektu.

Jaka obowiązuje obecnie wysokość stypendium stażowego i szkoleniowego?

Temat: stypendium stażowe, stypendium szkoleniowe, COVID-19, koronawirus

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

1. W okresie odbywania stażu stażyście przysługuje stypendium stażowe^[1], które miesięcznie wynosi 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust.1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy^[2], jeżeli miesięczna liczba godzin stażu wynosi nie mniej niż 160 godzin miesięcznie^[3] – w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, chyba że w danym miesiącu nie występuje 20 dni roboczych i odbywanie stażu w mniejszej liczbie godzin stażowych jest niezawinione ze strony uczestnika i podmiotu przyjmującymi na staż^[4].
2. Osobom uczestniczącym w szkoleniach przysługuje stypendium szkoleniowe, które miesięcznie wynosi 120% zasiłku, o którym mowa w art.72 ust.1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jeżeli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmniej 150 godzin; w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia, wysokość stypendium szkoleniowego ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku.

[4] Kwota stypendium stażowego jest kwotą brutto nieuwzględniającą składek na ubezpieczenie społeczne płaconych w całości przez płatnika, tj. podmiot kierujący na staż.

Proszę o wyjaśnienie, gdyż definicja beneficjenta w konkursach np. 11.1.1 lub 11.2.3  jest dla mnie niejasna. Chodzi  mi o osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą. Czy beneficjentem może być wyłącznie osoba fizyczna prowadząca firmę na podstawie odrębnych przepisów. Czy może  beneficjentem może być każdy przedsiębiorca np. normalnie zarejestrowany w ceidg (nie na podstawie jakichś odrębnych przepisów). Czy wymóg aby działalność beneficjenta dot. sfery pomocy i integracji społecznej itd...dotyczy też osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą?

Temat: wnioskodawca, beneficjent

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

Powyższe pytanie dotyczy  konkursów ogłaszanych w ramach Działania 11.1 Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie, Poddziałania 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym – projekty konkursowe, Osi Priorytetowej 11 Włączenie społeczne RPO WiM 2014−2020.

O dofinansowanie projektu w ramach tego Poddziałania mogą ubiegać się następujące podmioty:

Wszystkie podmioty działające, na podstawie zapisów statutowych lub innych dokumentów (np. KRS, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej), w sferze pomocy i integracji społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych lub rynku pracy, z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych).

W związku z powyższym Wnioskodawcą może zostać wyłącznie podmiot, który prowadzi działalność w sferze pomocy i integracji społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych lub rynku pracy.  Osoby fizyczne nie mogą ubiegać się o dofinansowanie projektu, chyba że prowadzą działalność gospodarczą lub oświatową (w ww. sferze).

Należy nadmienić jednocześnie, iż jednym z obligatoryjnych kryteriów merytorycznych specyficznych dla tego Poddziałania jest posiadanie przez Wnioskodawcę lub Partnera co najmniej 12-miesięcznego doświadczenia w prowadzeniu działalności w obszarze pomocy i integracji społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych lub rynku pracy, na obszarze województwa warmińsko-mazurskiego.

W związku ze zmianą regulaminu konkursu oraz załącznika nr 10 Metodologia pomiaru wskaźnika efektywności społecznej i wskaźnika efektywności zatrudnieniowej proszę o wyjaśnienie, jaki dokument będzie potwierdzał osiągnięcie wskaźnika dot. efektywności zatrudnieniowej oraz wskaźnika "Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek)".

W załączniku dot. Metodologia pomiaru wskaźnika efektywności społecznej i wskaźnika efektywności zatrudnieniowej obowiązującym podczas I rundy niniejszego konkursu oraz we wcześniejszych konkursach w ramach Poddziałania 11.1.1 była zawarta m.in. informacja "Efektywność zatrudnieniową należy uznać za spełnioną:
a) w przypadku stosunku pracy gdy uczestnik projektu zostanie zatrudniony na nieprzerwany okres co najmniej trzech miesięcy i przynajmniej na 1/2 etatu.

 (...)
b) w przypadku, gdy uczestnik projektu rozpoczął realizację zadań na podstawie umowy cywilnoprawnej, warunkiem uwzględnienia takiej osoby w liczbie uczestników projektu, którzy podjęli pracę jest spełnienie dwóch przesłanek:

- umowa cywilnoprawna jest zawarta na minimum trzy miesiące, a w przypadku kilku umów cywilnoprawnych łączny okres ich trwania wynosi nieprzerwanie minimum trzy miesiące oraz
- wartość umowy lub łączna wartość umów jest równa lub wyższa od trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, natomiast stawka za godzinę pracy nie może być niższa od minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę".
 

W obecnie obowiązującym załączniku dot. pomiaru efektywności zatrudnieniowej powyższych zapisów nie ma, czy oznacza to, że wskaźnik efektywności zatrudnieniowej oraz wskaźnik "Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek)" będą uznane za osiągnięte nawet jeśli umowa zostanie zawarta na kilka dni?

Temat: wskaźnik efektywności społecznej, wskaźnik efektywności zatrudnieniowej

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

Kryterium efektywności zatrudnieniowej określa odsetek uczestników projektu, którzy znaleźli się w jednej z poniższych sytuacji:

a) jako osoby bierne zawodowo lub bezrobotne w momencie przystąpienia do projektu, podjęli zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie lub w trakcie jego trwania;

b) jako osoby bierne zawodowo w momencie przystąpienia do projektu, zaczęli poszukiwać pracy po zakończeniu udziału w projekcie;

c) jako osoby bierne zawodowo lub bezrobotne w momencie przystąpienia do projektu, podjęli dalszą aktywizację zawodową, w tym w projekcie realizowanym w ramach PI 9v lub CT 8 (PI 8i, 8ii, 8iii lub 8iv), po zakończeniu udziału w projekcie lub w trakcie jego trwania;

d) jako uczestnicy CIS lub KIS w trakcie trwania projektu lub po jego zakończeniu podjęli zatrudnienie w ramach zatrudnienia wspieranego;

e) jako osoby zatrudnione w ZAZ lub uczestniczące w WTZ w trakcie trwania projektu lub po jego zakończeniu podjęli zatrudnienie na otwartym rynku pracy, w tym w PS.

W związku z powyższym dokumentami źródłowymi do pomiaru wskaźnika będą dokumenty potwierdzające zaistnienie ww. sytuacji. W przypadku podjęcia pracy przez uczestnika projektu zgodnie z Regulaminem konkursu dokumentami źródłowymi będą: umowa o pracę, umowa cywilno-prawna lub wyciąg z KRS, jednakże wymogi dotyczące czasu trwania umowy oraz jej wartości zostały zniesione.

Natomiast do wskaźnika Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek) wliczamy wyłącznie osoby, które podjęły zatrudnienie. Zgodnie z Regulaminem konkursu jako źródło pomiaru do wskaźnika wystarczy oświadczenie uczestnika o podjęciu pracy.

Jeśli organizacja pozarządowa ma wynajęte pomieszczenia i na bazie tych pomieszczeń chce prowadzić zajęcia w ramach projektu, to czy te pomieszczenia może wycenić jako wkład własny do projektu.

Temat: wkład własny

Poddziałanie: 11.1.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym

Zgodnie z "Wytycznymi kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014−2020" wkład niepieniężny powinien być wnoszony przez beneficjenta ze składników jego majątku lub z majątku innych podmiotów, jeżeli możliwość taka wynika z przepisów prawa oraz zostanie to ujęte w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, lub w postaci świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy. Tak więc, zgodnie z przytoczoną definicją nie ma znaczenia czy środki finansowe wniesione do projektu przez Wnioskodawcę jako wkład finansowy pochodzą z jego własnych zasobów, czy też strony trzeciej.

Dalej ww. Wytyczne (Podrozdział 6.10 pkt 4 lit. g) wskazują, że jeżeli wkładem własnym nie jest cała nieruchomość, a jedynie jej część (na przykład tylko sale), operat szacunkowy nie jest wymagany – w takim przypadku wartość wkładu wycenia się jako koszt amortyzacji lub wynajmu (stawkę może określać np. cennik danej instytucji). Tak więc, jeżeli wskazane powyżej wymogi zostaną zachowane, wniesienie wkładu własnego do projektu w postaci sal szkolnych przez podmiot trzeci będzie możliwe.